據(jù)BBC報道,蘇格蘭已成為世界上第一個向所有人免費提供經(jīng)期產(chǎn)品的地區(qū)。現(xiàn)在,地方當局有法律義務向“任何需要的人”免費提供衛(wèi)生棉條和衛(wèi)生護墊等物品。隨著《經(jīng)期產(chǎn)品法案》(Period Products Act)的生效,產(chǎn)品將通過議會和教育機構(gòu)分發(fā)。
蘇格蘭議會成員在2020年11月一致批準了《經(jīng)期產(chǎn)品(免費提供)(蘇格蘭)法案》。
該法案由工黨議會成員Monica Lennon提出,她自2016年以來一直在為結(jié)束“月經(jīng)貧困”(period poverty)而開展活動。
她說:“地方當局和伙伴組織努力工作,使獲得免費經(jīng)期產(chǎn)品的合法權(quán)利成為現(xiàn)實。”
“這對經(jīng)期尊嚴運動者和基層運動來說是另一個重要的里程碑,這表明進步和大膽的政治選擇可以帶來不同。”
“隨著生活成本危機的出現(xiàn),《經(jīng)期產(chǎn)品法案》是一盞希望之燈,它表明當政治家們?yōu)榱宋覀兯盏娜说睦娑鴪F結(jié)起來時,可以取得什么樣的成果。”
什么是月經(jīng)貧困?
月經(jīng)貧困是指那些低收入的人無法負擔或獲得合適的經(jīng)期產(chǎn)品。
月經(jīng)平均持續(xù)約5天,每月購買衛(wèi)生棉條和護墊的費用約為8英鎊,一些女性難以負擔這筆費用。
社會企業(yè)Hey Girls的Georgie Nicholson告訴BBC電臺的《早安蘇格蘭》,經(jīng)期產(chǎn)品應該像公共浴室的衛(wèi)生卷紙一樣容易獲得。
Nicholson女士說:“有一個非常簡單的方法來描述月經(jīng)貧困:你去超市,你必須實際選擇是否可以買一袋意大利面或一盒衛(wèi)生棉條。就是這么基本。”
“我們聽說很多母親沒有經(jīng)期保護措施,只是為了喂養(yǎng)孩子,還使用塞進襪子或面包里的報紙等東西......因為它們比經(jīng)期產(chǎn)品更便宜。”
2018年,Young Scot對2000多人進行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在蘇格蘭的學校、學院或大學,大約四分之一的受訪者曾為獲得經(jīng)期產(chǎn)品而努力。
這一年,蘇格蘭政府創(chuàng)造了歷史,成為世界上第一個向?qū)W生免費提供經(jīng)期產(chǎn)品的地區(qū)。
自該計劃啟動以來,另一項蘇格蘭青年調(diào)查發(fā)現(xiàn),三分之二的受訪者在過去一年中從她們的學校、學院或大學獲得了免費的經(jīng)期產(chǎn)品。
在那些獲得免費產(chǎn)品的人中,84%的人說該計劃對她們產(chǎn)生了積極影響。
研究人員說,除了經(jīng)期貧困外,經(jīng)期恥辱也是年輕女孩的一個問題,大多數(shù)人在購買經(jīng)期產(chǎn)品時感到尷尬。
對教育的影響也是該法案旨在解決的一個領(lǐng)域--研究人員發(fā)現(xiàn),在英國接受調(diào)查的女孩中,有64%的人因為月經(jīng)而曠課。
研究表明,13%的人每月至少有一次錯過整個學校日,34%的人擔心側(cè)漏,22%的人有與月經(jīng)有關(guān)的焦慮。
該法案將產(chǎn)生什么影響?
《經(jīng)期產(chǎn)品法案》法案規(guī)定,地方當局有法律義務確保任何需要月經(jīng)產(chǎn)品的人可以免費獲得這些產(chǎn)品。將由議會決定采取何種實際安排,但他們必須讓"任何有需要的人"能夠"相當容易地"獲得不同類型的經(jīng)期產(chǎn)品,并有"合理的尊嚴"。該計劃從8月15日開始實施。
《經(jīng)期產(chǎn)品法案》規(guī)定,獲得免費經(jīng)期產(chǎn)品不應"復雜或官僚"。
這些產(chǎn)品應該可以從議會或教育機構(gòu)免費獲得,而不需要人們?nèi)ヒ笏鼈儭K齻儾粦C明她們?yōu)槭裁葱枰@些產(chǎn)品或需要的數(shù)量。
人們也不應該填寫任何表格,也不需要其他信息來獲得這些產(chǎn)品,除非在設(shè)計或郵遞時需要。
作為解決圍繞月經(jīng)和經(jīng)期產(chǎn)品的恥辱感的更廣泛工作的一部分,該法案稱負責機構(gòu)應考慮正常化和可見性的重要性。提供有尊嚴的回應不一定需要把產(chǎn)品藏起來。
在蘇格蘭政府提出重大修訂后,該法案于2020年11月24日獲得通過。
為解決生理期貧困問題已經(jīng)做了什么?
自2017年以來,蘇格蘭政府已經(jīng)花費了約2700萬英鎊,在公共場合提供通道。
蘇格蘭政府創(chuàng)造了歷史,成為世界上第一個向?qū)W生免費提供經(jīng)期產(chǎn)品的政府,該計劃于2018年開始實施。在一些地方,包括一些酒吧和餐館,產(chǎn)品已經(jīng)由業(yè)主免費提供。這是一種善意的姿態(tài),而不是一種要求。
其他地方發(fā)生了什么?
英國政府有自己的月經(jīng)貧困工作組,其主要目的是解決有關(guān)經(jīng)期的恥辱和教育問題。它還希望改善經(jīng)期產(chǎn)品的可及性。
2020年1月,英國所有中小學都推出了免費的經(jīng)期產(chǎn)品。
而美國的一些州已經(jīng)通過了法律,強制要求在學校提供免費的經(jīng)期產(chǎn)品。
衛(wèi)生用品的5%的增值稅率--被稱為"衛(wèi)生棉條稅"--在2021年1月被取消。
歐盟法律要求成員國自2001年起對衛(wèi)生棉條和衛(wèi)生巾征收5%的稅,將經(jīng)期產(chǎn)品視為非必需品。英國在脫歐后能夠擺脫這一稅收,因為它不再受歐盟法規(guī)的約束。
在離開歐盟之前,英國政府已經(jīng)開始將從經(jīng)期產(chǎn)品的增值稅中獲得的資金投入衛(wèi)生棉條稅基金,用于支持組織和慈善機構(gòu)。
這是在Laura Coryton發(fā)起的“停止對經(jīng)期產(chǎn)品征稅 ”運動吸引了超過32萬名支持者和全世界的關(guān)注后產(chǎn)生的。
其他一些國家已經(jīng)降低或取消了對經(jīng)期產(chǎn)品的稅收--包括美國的十幾個州以及肯尼亞、加拿大、澳大利亞、印度、哥倫比亞、馬來西亞、尼加拉瓜、牙買加、尼日利亞、烏干達、黎巴嫩和特立尼達和多巴哥等國家。
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