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鴨池村秧苗已經(jīng)返青。袁城霖 攝

川觀新聞?dòng)浾?袁城霖

6月13日，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管暨社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在達(dá)州市宣漢縣舉行。

我省明確要以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為牽引，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，保障糧食安全。當(dāng)前，全省各地在積極探索土地集中集約規(guī)模化管理和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，涌現(xiàn)出多種方式方法。宣漢加快推進(jìn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有何特點(diǎn)？

當(dāng)天，參觀點(diǎn)位宣漢縣胡家鎮(zhèn)鴨池村實(shí)行的土地托管模式，引起與會(huì)人員的興趣。鴨池村的土地全程托管由農(nóng)戶、村集體、專合社三方參與，實(shí)行“保底+分紅”托管模式，其中分紅采取“137”分配機(jī)制。

具體而言，實(shí)施稻魚(yú)綜合種養(yǎng)的田，農(nóng)戶按700元/畝給專合社支付托管費(fèi)用，專合社承諾以800斤/畝干稻谷作為農(nóng)戶的保底收益，村集體在兩者間作保障。田收獲后，拋開(kāi)800斤“保底收益”的溢價(jià)收益部分，稻谷歸專合社所有，魚(yú)產(chǎn)值的1%作為村集體收入，剩余99%魚(yú)收益由農(nóng)戶和專合社按三七分成。

在與會(huì)人員看來(lái)，這種托管模式使三方面責(zé)任主體都“盯”著地塊，爭(zhēng)取產(chǎn)出更多效益，充分激發(fā)三方的積極性。

對(duì)農(nóng)戶而言，原本可以簡(jiǎn)單地把土地流轉(zhuǎn)出去，收取流轉(zhuǎn)費(fèi)用。采用現(xiàn)在的模式，除了800斤/畝的保底收入，農(nóng)戶的預(yù)期是得到超出流轉(zhuǎn)費(fèi)的更多收益。并且根據(jù)“137”分配機(jī)制，土地產(chǎn)出越多分紅越多，這就激勵(lì)農(nóng)戶配合好專合社開(kāi)展托管服務(wù)。

對(duì)村集體而言，明確將得到溢價(jià)部分的1%收益，同樣是土地產(chǎn)出越多分紅越多，這將激發(fā)村集體科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃和開(kāi)展托管服務(wù)全程監(jiān)督。

而對(duì)經(jīng)營(yíng)主體專合社而言，要確保土地至少產(chǎn)出800斤/畝干谷，目標(biāo)就是追求更高產(chǎn)，這也會(huì)促使他們把土地經(jīng)營(yíng)好。